El grupo parlamentario Mixto–Adelante Andalucía ha registrado en el Parlamento una Proposición de Ley de Bienestar Emocional de los Jóvenes de Andalucía con el objetivo de crear una red pública de atención psicológica y social gratuita para jóvenes de entre 12 y 25 años. La iniciativa plantea la puesta en marcha de oficinas denominadas «Espacios ConCalma», concebidas como puntos de acompañamiento sin cita previa para prevenir problemas de salud mental y ofrecer apoyo tanto a los jóvenes como a sus familias.
La propuesta parte de un diagnóstico claro: el incremento del malestar emocional en la juventud andaluza. Según los datos recogidos en la iniciativa, desde 2018 se ha producido un crecimiento del 38,5% del malestar emocional entre los jóvenes andaluces. Además, cuatro de cada diez adolescentes manifiestan haber tenido o creen haber tenido algún problema de salud mental en el último año; uno de cada tres no ha hablado con nadie sobre ello y más de la mitad no ha pedido ayuda.
Un servicio público gratuito y sin cita previa
El eje central de la ley es la creación de los «Espacios ConCalma», dependientes de la Consejería competente en materia de juventud. Estos centros funcionarían como oficinas de atención psicosocial con equipos formados, al menos, por profesionales de psicología y educación social, que prestarían atención individual y grupal sin necesidad de cita previa.
Según ha explicado el portavoz de Adelante Andalucía, José Ignacio García, se trata de crear «espacios seguros» en barrios y pueblos donde cualquier joven pueda acudir y sentirse escuchado, acompañado y atendido de forma totalmente gratuita. La idea es actuar antes de que el malestar derive en patologías más graves, apostando por la prevención y el acompañamiento comunitario.
La ley establece una ratio mínima de un Espacio ConCalma por cada 50.000 habitantes, con implantación progresiva en un plazo de dos años desde su entrada en vigor.
Prevención frente a medicalización
La proposición de ley subraya que su objetivo no es sustituir el Plan Estratégico de Salud Mental y Adicciones del Servicio Andaluz de Salud ni las medidas educativas ya existentes, sino complementarlas con un sistema abierto y flexible centrado en la prevención y el acompañamiento previo a la medicalización.
El texto incide en que el bienestar emocional no es solo ausencia de enfermedad, sino una capacidad activa para afrontar el estrés y desarrollar habilidades personales. También vincula la salud mental con factores socioeconómicos, precariedad laboral, dificultades de emancipación y el impacto de la digitalización y las redes sociales, especialmente entre las mujeres jóvenes, que sufren mayor presión estética y mayores tasas de trastornos de la conducta alimentaria.
Derechos específicos para jóvenes y familias
La iniciativa regula de forma expresa los derechos de los jóvenes a recibir atención pública especializada, información accesible y respeto a su privacidad. También reconoce el derecho de las familias a participar en el proceso de acompañamiento y a recibir apoyo psicológico y social cuando existan problemáticas relacionadas con la salud mental en el entorno familiar.
Asimismo, contempla derechos específicos para mujeres jóvenes, incluyendo atención integral especializada y acompañamiento en casos de violencia machista, así como apoyo en materia de derechos sexuales y reproductivos.
«Que nadie se sienta solo»
Begoña Iza, presidenta del grupo, ha recordado algunas de las cifras que han motivado la propuesta: uno de cada cuatro jóvenes andaluces entre 16 y 29 años asegura sentirse solo o deprimido de forma recurrente, y el 55% de quienes atraviesan dificultades económicas presenta problemas de salud mental, sin poder costear atención profesional en muchos casos.
Para Adelante Andalucía, el coste de la medida sería asumible dentro del presupuesto autonómico y responde a una necesidad urgente. «Que nadie se sienta solo» es una de las ideas centrales del proyecto, que apuesta por un modelo comunitario, gratuito y accesible como respuesta a lo que califican como una crisis de salud mental entre la juventud andaluza.