La UE debe proteger a sus agricultores en el acuerdo de asociación con Mercosur. Por ello, La Comisión ha propuesto esta semana un Reglamento para reforzar dicha protección. Las salvaguardias propuestas proporcionan un nivel adicional de seguridad a los agricultores de la UE más allá de la introducción gradual cuidadosamente calibrada de cuotas específicas que se han acordado con Mercosur para las importaciones en sectores sensibles. En el improbable caso de un aumento imprevisto y perjudicial de las importaciones procedentes del Mercosur o una disminución indebida de los precios para los productores de la UE, se pondrían en marcha protecciones rápidas y eficaces.
La propuesta establece procedimientos para garantizar la aplicación oportuna y efectiva de medidas bilaterales de salvaguardia para los productos agrícolas. También incluye disposiciones específicas relativas a determinados productos agrícolas , como la carne de vacuno, las aves de corral, el arroz, la miel, los huevos, el ajo, el etanol y el azúcar.
Supervisión mejorada entre la UE y Mercosur
La Comisión supervisará sistemáticamente las tendencias del mercado en relación con las importaciones de determinados productos agrícolas sensibles en el marco del Acuerdo. Sobre la base de estos resultados, la Comisión enviará un informe semestral al Consejo y al Parlamento Europeo en el que evaluará el impacto de estas importaciones en los mercados de la UE.
Este seguimiento periódico y detallado permitirá identificar cualquier riesgo en una fase temprana y actuar con rapidez para remediar los posibles efectos negativos. Dichos informes abarcarán el mercado de la Unión y, si procede, también la situación específica en uno o varios Estados miembros.
Activadores claros
La Comisión examinará, con carácter prioritario, los casos en que se produzca un aumento de las importaciones o una disminución de los precios internos concentrados en uno o varios Estados miembros.
Por regla general, la Comisión iniciará una investigación si los precios de importación del Mercosur son al menos un 10% inferiores a los precios de los mismos productos de la UE, o de los productos competidores, y si: se produce un aumento superior al 10% de las importaciones anuales de un producto del Mercosur en condiciones preferenciales, o se produce una disminución del 10% de los precios de importación de dicho producto del Mercosur.
Respuesta rápida
En virtud de la propuesta, la Comisión se compromete a iniciar sin demora una investigación a petición de un Estado miembro, activar las medidas provisionales de salvaguardia en un plazo máximo de veintiún días a partir de la recepción de la solicitud en la mayoría de los casos urgentes con el objetivo de concluir las investigaciones en cuatro meses.
Las cláusulas bilaterales de salvaguardia incluidas en la APEM permiten la retirada temporal de las preferencias arancelarias para contrarrestar los posibles efectos negativos de las reducciones arancelarias. La propuesta de hoy traduce esta cláusula directamente en una legislación de la UE vinculante e inmediatamente aplicable.