El Ayuntamiento de Sevilla creará un comité técnico para actualizar el Plan General de Ordenación Urbanística (PGOU). Maximiliano Vílchez asegura que no se puede permitir que «Sevilla pierda inversores», en referencia al bloqueo en el que se encuentran los proyectos de venta de la Gavidia y el parking de la Alameda.
El concejal delegado de Urbanismo del Ayuntamiento de Sevilla, Maximiliano Vílchez (PP), ha anunciado que la Gerencia de Urbanismo va a constituir un comité técnico con el objetivo de abordar la actualización del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), que está vigente desde julio de 2006, porque «tenemos que adaptar la ciudad a la nueva situación que vivimos».
En este sentido, Vílchez ha explicado que «la Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Sevilla se ha planteado la oportunidad de este ejercicio de actualización, al objeto de adecuar el PGOU, en mayor medida, a las demandas de los sevillanos, a la legislación actual, a la planificación territorial vigente y a las condiciones socio-económicas actuales.»
El concejal delegado de Urbanismo ha hecho hincapié en que «no podemos permitir que Sevilla pierda inversores, que la Gavidia siga como está, o que no se pueda llevar a cabo el parking de la Alameda, entre otras muchas más situaciones, sólo porque el PGOU es intocable» y ha añadido que «tenemos que adaptar la ciudad a la nueva situación que vivimos».
Dicha actualización se aborda sin plantear una alteración de los principios y propuestas básicas, ni del modelo urbano establecido desde la década de los ochenta. En este sentido,Vilchez ha destacado que «se propone la creación de un Comité Técnico en el seno de la Gerencia de Urbanismo, compuesto, además de por el Gerente, por los responsables técnicos de los Servicios afectados, y por técnicos urbanistas de reconocido prestigio, que puedan aportar una visión externa actual de la problemática urbanística de la ciudad»
La constitución de este Comité Técnico será abordada en el próximo Consejo de Gobierno de la Gerencia de Urbanismo, que tendrá lugar el día 22 de mayo, en el que está previsto se tome conocimiento del informe técnico emitido por el Director Técnico de este Organismo, en el que se aconseja y justifica la creación de este órgano.
Una vez constituido este comité, su finalidad será la de elaborar, en el plazo inicial de tres meses, un documento denominado ‘Recomendaciones para la Actualización del Plan General de Ordenación Urbanística de Sevilla’ que contenga un análisis del desarrollo, aplicación y grado de ejecución del Plan General desde su entrada en vigor; una relación de los principales problemas detectados para el desarrollo, aplicación y ejecución del Plan General; recomendaciones relativas a los aspectos generales o detallados que deberían ser objeto de innovación o ajuste y sentido o finalidad en el que este debería producirse; y propuesta de organización y estrategia documental para formular la actualización del Plan General. Además, este documento será sometido a la valoración de la Comisión de Seguimiento del PGOU.
Con esta medida, Vilchez ha destacado que «desde la Dirección de la Gerencia de Urbanismo se apuesta por una concepción dinámica del Urbanismo, respetuosa con las necesidades y conveniencias de la Ciudad y los Ciudadanos, frente a un PGOU que no es intocable y que además en otros casos se ha revelado que tiene muchos errores, incluso perjudiciales para el interés público y privado».
El PGOU, un texto desajustado y limitado
Las circunstancias índole normativo y social-económico, acaecidas en los casi siete años transcurridos desde la aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana, en julio de 2006, han ocasionado que, en la actualidad, el principal instrumento normativo de la ciudad, el PGOU, a juicio del Ayuntamiento, presente evidentes «desajustes y limitaciones en sus planteamientos, que aconsejan la necesidad de una actualización del texto».
Vílchez ha explicado que, desde la aprobación del Plan General en 2006, «han entrado en vigor numerosas normas sustanciales que afectan con intensidad al planeamiento urbanístico», así como que, el contexto económico-financiero vigente en ese año «ha cambiado de manera drástica, habiéndose producido la caída del sector inmobiliario y del sector financiero, imprescindibles para el desarrollo de la actividad urbanística».
Asimismo, el reajuste al que se encuentra sometido el sector público en todos sus estamentos ha supuesto fuertes restricciones presupuestarias en los capítulos de inversión de las administraciones territoriales, en especial de las que desarrollan políticas urbanísticas, lo que ha obligado a reprogramar o abandonar actuaciones previstas por el Plan General en el municipio de Sevilla.
De la misma manera, el concejal del ramo ha hecho hincapié en la modificación de otras disposiciones sectoriales que afectan a las determinaciones del PGOU de Sevilla, así como al grado de ejecución de las determinaciones del PGOU donde, según ha afirmado, «hasta la fecha, el grado de ejecución de las previsiones del PGOU ha de considerarse claramente insatisfactorio, en especial en lo que hace referencia desarrollo de los suelos urbanizables, en los que el grueso de actuaciones previstas por el PGOU de 2006 no se han desarrollado».
Por otro lado, ha dicho Vílchez que durante el primer y segundo cuatrienio tras la aprobación del PGOU, «no se ha iniciado la construcción de las más de 45.000 viviendas previstas en suelo urbanizable, debido a la falta de financiación para las actuaciones de urbanización y a la escasez de suelo urbanizado y en curso de urbanización».
Asimismo, ha lamentado que en materia de desarrollo de infraestructuras y del sistema general viario, «a la fecha no se ha ejecutado ninguno de los tramos viarios principales que articularían los nuevos crecimientos de la ciudad en los suelos urbanizables»; que el PGOU ha sido objeto de diversas sentencias judiciales que «han afectado de manera negativa a algunas de sus determinaciones»; y que «durante los casi siete años de su aplicación se han evidenciado la falta de adecuación de ciertas determinaciones, que dificultan su normal aplicación y el desarrollo de la actividad urbanística».
En materia de vías pecuarias, se ha puesto de manifiesto la falta de adecuación de las previsiones del PGOU, en especial en lo que hace referencia a los trazados alternativos. Por otro lado, durante la tramitación de diversos instrumentos de planeamiento, los Servicios Técnicos de la Gerencia de Urbanismo han podido constatar la falta de adecuación de los sistemas de infraestructuras principales previstos por el PGOU.
Finalmente, ha explicado que en la última sesión de la Comisión de Seguimiento del PGOU, celebrada en marzo de 2013, se constataron todas estas carencias del actual PGOU y así se ha solicitado por los distintos agentes que componen la Comisión «la necesidad de realizar propuestas en diversas materias, como vivienda, gestión urbanística, infraestructuras y conservación de urbanizaciones».